|
日前,沈阳市将对市政府下属的议事协调机构进行大规模撤并,现有87个“领导小组”、“委员会”,只保留25个,清理62个。近年来,机关“精兵简政”成为民意所向。“领导小组”眼花缭乱、相关领导兼职众多、议事协调机构效率低下……这个顽症,很难对付。一些临时性的领导小组,牌子一挂几年、十几年,凭空增加了政府及纳税人的负担。沈阳的做法,当然是从科学发展观的高度认识阳光行政,并予以落实的成功举措。
可是,领导小组撤了,会不会成立临时“办公室”、“中心”?撤并临时协调机构,会不会按下葫芦起来瓢?前两年,郑州就有新闻曝出:“馒头办”已逝,“西瓜办”借尸还魂。另外,各地诸如“酒管办”、“猪定办”、“打狗办”、“防雷中心”等,总是根据新的临时性任务,层出不穷。为什么“领导小组”、“办公室”等撤不尽、关不绝?多一项“临时管理”,就多一套行政手续,权力又多了一系列的寻租机会,这是各种领导小组越减越肥的原因之一。另外,闲职太多、领导太多,没地方安排,也是主要原因之一。
说到底,机关瘦身最好的方式是割肉,也就是让更多的冗员离开。上个月昆明出台政策,工龄20年以上的公务员辞职创业,政府将一次性给予20万的奖励。这个想法初衷是好的。一个闲置在机关的官员,一年消耗的费用很可能就超过20万。机关明面上是出了血,其实行政成本降低了,相当划算。但是,动用巨额公共资金“送走”冗余官员,仔细想想,似乎既不合理,也不合法。既然工人可以下岗再就业、农民可以离乡打工,官员是不是也可以“免费”离职?本来当官已经奠定了不少人脉基础,和平头老百姓相比,他们的再就业,已经有了先天的优势了。
如果机关依旧人浮于事、冗员多多,精减、务实、高效,都只能是暂时性的瘦身,随时会面临反弹。
[我要评论] |